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上海海关-征税突破1000亿 再创历史新高

发布时间:2019-09-23 19:43:10

12月17日上午,上海大众和上海通用汽车有限公司办理了总额分别为157万和108.2万元的关税及增值税缴纳手续,至此,上海海关年征税额突破千亿元大关,达到1001.94亿元人民币,实现了里程碑式的飞跃。 上海海关关税处邵处长介绍说,上海海关税收征管工作经历了这样几个重要的发展阶段:1992年,上海海关税收仅为65.26亿元人民币,至9 年迅猛发展,突破100亿元;最近5年,上海海关税收的年平均增长率为16%,2001年,突破500亿元,达到589.6亿元;此后三年更是税收跨越式发展的“黄金阶段”,200 年,上海海关税收突破800亿大关,今年,征税额更达到历史性的人民币1000多亿元。 2004年,在从1月1日到12月17日,短短242个工作日中,上海海关征收的税款已比去年全年增加150多亿元,与10年前相比,足足翻了近8倍。其中关税252.05亿元,进口环节税749.89亿元,分别较去年同期增长11.6%和28.1%,平均每个工作日征税4.14亿元,再次位居全国海关榜首。1000亿征税额的实现,一方面是国民经济有序发展,上海口岸应税商品进口总量保持持续稳定增长的结果,更是上海海关发扬“忠诚、坚韧、务实、进取”的上海海关精神,坚持“以质为主,质量并举”的征税工作方针,加强业务和队伍建设所取得成果的综合反映。 依法征管 扩大税基 随着我国加入世贸组织和优惠贸易协定的相继签订,享受优惠税率甚至零税率的进口货物日益增多。今年,我国关税税率总水平由上年的11%降至10.4%,共有占税目总数 2.2%的2414个税目税率有不同程度的下调。国民经济的高速发展和税率下调促进了进口商品增加,上海海关更采取有效措施,大力提高通关效率—— 提前报关、实货放行,上海海关让高新技术企业、高信誉企业和大型企业踏上了通关“高速公路”;EDI通关、网上征税、加工贸易电子联网的相继实施,H2000系统成功推广应用,高科技手段的应用成为海关提高效率的有利武器。据统计,今年1-10月,上海关区网上和电子支付共4万余笔。快速通关、便捷通关,上海海关将外高桥保税区和五个出口加工区等特殊经济区域连成一体,优势互补,有效发挥联动效应;5+2天工作制让进出口企业在上海口岸“ 65天,天天能通关”,六项禁令的执行为海关人员廉洁高效服务奠定了思想基础……上海海关通关效率在短短几年中实现了令人惊叹的飞跃。目前,上海口岸一般进口货物的通关时间,海运已由96小时缩短为48小时,空运已由72小时缩短为14小时。尤其令人惊叹的是,外高桥保税区的空运进口货物通关时间从过去的72小时缩短到6小时,松江出口加工区更是达到了4小时。EDI无纸通关,进、出口货物从申报到海关实际放行,平均用时仅分别为15小时和4 分钟。 口岸通关效率的提高,促进了外贸的增长,上海海关在促进进出口企业发展的同时,有效地增加了税源,扩大了税基,拉动了国家税收的稳步增加。据统计,今年前11个月,上海口岸进出口总值已突破2568亿美元,比去年同期增长41%,其中进口1102亿美元,同比增长 8%,出口1466亿美元,同比增长4 %。早在今年11月 日,上海海关就提前58天完成年度880亿元税收任务,创下了历史最好成绩。 打击价格瞒骗 堵塞征管漏洞 “关税分析监控系统”和“预估价系统”是上海海关监控口岸征税情况,规范企业缴税行为,打击价格瞒骗的有力武器。通过“关税分析监控系统”,海关关员可以随时查询到一段时间内各个企业和各项商品的纳税情况,从而进行分析比较。通过“预估价系统”,上海海关对资信程度高、自律守法意识强的企业实施预估价措施,为守法企业降低通关成本,提高通关效率;而对于资信度低的企业,则行使海关估价质疑权,对商品价格进行重点审核和调研。 上海海关还成立了综合治税领导小组,经常分析研究税收工作中遇到新问题、新情况,及时总结和推广税收征管工作中取得的新经验。海关价格信息处也成立了专题核查小组,在纷繁复杂的商品海洋中寻找涉嫌价格瞒骗的线索。工作中,海关关员不厌其烦地对上万条数据进行监控比对,摸索出存在风险商品的价格申报规律,为价格核查工作提供了翔实的数据。近日,上海海关在对某企业进口化学试剂开展的价格核查中发现,该企业未将因购买检测设备而获赠的配套化学试剂的价值计入申报价格,并据此对该进口企业补征税款近700万元。 1-11月,上海海关共对5989项不予免税商品照章征税1.85亿元,征税额同比增长58.1%。11月份,对6 8项不予免税商品照章征税660万元,涉及的主要商品有SAN交换机、冲模、切筋模具、工业用盐及各类金属制手工工具等。 确保归类一致性 提高征管质量 进出口商品被归入哪个税号,直接影响其进出口税率的高低。上海海关下属有近20个现场海关,为避免同种商品因申报企业、报关现场不同而被归入不同税号,上海海关采取了一系列行之有效的措施,以提升工作效率,降低?业通关成本,保证国家税收应收尽收: 上海海关归类分中心集中开展商品归类一致性检查工作,运用“同名商品归类差异系统”和“应税商品归类监控分析系统”,对商品归类进行质量评估,定期进行通报,针对商品税则归类的特点,对千余种税号的商品归类和申报进行规范;建立联系人制度和定期培训指导制度,指派专业人员到业务现场及时解决通关中遇到的具体问题;归类分中心还将管理重点从商品逐渐转向企业,对申报质量较差的企业开展全方位的宣讲、培训及现场指导工作。10月,上海海关举办企业归类规范申报培训班,来自上海、无锡、苏州、昆山等地的59家企业参加了培训。培训中,海关就商品归类申报中普遍存在的问题及规范申报要点和商品归类技巧进行了深入讲解。此外,海关还进一步加强了对企业守法状况的评估,并将评估结果作为是否提供海关便捷通关的依据,对企业实行分类管理。 2004年6月,上海海关在归类数据分析中发现,某机电传动有限公司申报进口一票名为“电机、纺织机械用数控装置” 的货物(进口关税税率为5%)。企业填制报关单看似申报详细,归类正确,但经海关关员调查并走访行业专家,发现生产厂家主要生产传动装置及变频调速控制装置,基本确认该企业进口“数控装置”存在伪报嫌疑。经现场布控查验和调查,证实该企业实际进口商品实为税率10%的变频器,偷逃税款近800万元。 近期,通过归类数据分析,上海海关发现上海某电子有限公司先后进口的24批 “精密空调机组”,分别被归入两个税号,且存在5%的税率差异,经核查,补征税款24.1万元。此外,海关还发现采用模糊申报手段, 将汽车用布线组、万向节、制动助力器、点火装置等零配件按其它用途归类的伪瞒报情事,经核查,补征税款约600万元。 据了解,今年1-11月,上海海关调整商品归类补税共计1.09亿元。(来源:中华机械网)

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